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新华网 > > 正文

校外培训机构戴上“紧箍咒?#20445;?国家发文严查这些行为

2018年08月23日 07:27:26 来源: 中国新闻网

  日前,国务院办公厅下发了《关于规范校外培训机构发展的意见》。意见对校外培训机构的培训时间、内容、费用等多方面做出了规定,为长期以来乱象丛生的校外培训市场戴上了“紧箍咒”。

  对校外培训机构做了哪些规范?

  ——证照不齐将被终止培训

  根据意见,校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同),才能开展培训。

  已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,应当按标准要求整改,整改不到位的要依法吊销办学许可证,终止培训活动,并依法办理变更或注销登记。

  ——不得聘用?#34892;?#23398;在职教师

  意见要求,校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用?#34892;?#23398;在职教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训能力。

  此外,意见还提出,从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。

  ?#34892;律?#35760;者 张娅子摄

  ——培训进度不得超?#34892;?#23398;同期

  意见指出,未经教育部门批准,任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向?#34892;?#23398;生开展培训业务。

  此外,意见?#26500;?#23450;,培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县(区)?#34892;?#23398;同期进?#21462;?/p>

  ——培训结束时间不得晚于20∶30

  意见提出,校外培训机构培训时间不得和当地?#34892;?#23398;校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业;严禁组织举办?#34892;?#23398;生学科类等级?#38469;浴?#31454;赛及进行排名。

  此外,意见还对校外培训机构的场所条件提出了要求。依照意见,校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所,同一培训时?#25991;?#29983;均面积不低于3平方米,确保不拥挤、?#36164;?#25955;;必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。

  ——不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用

  意见要求,严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学?#25165;?#24212;协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

  ?#34892;?#23398;这些行为也被禁止!

  ——严查“非零起点教学”

  意见提出,?#34892;?#23398;校必须严格按照国家发布的课程方案、课程标准和学校教学计划,开足、开齐、开好每门课程。

  意见要求,对?#34892;?#23398;校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,要坚决查处并追究有关校长和教师的责任。

  ——严查“课上不讲课后讲”

  意见还要求,对?#34892;?#23398;教师“课上不讲课后到校外培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,要严肃处理,直至取消有关教师的教师资格。

  ?#34892;律?#35760;者 王刚 摄

  ——严查学校招生与校外培训结果挂钩

  坚决禁止?#34892;?#23398;校与校外培训机构联合招生,坚决查处将校外培训机构培训结果与?#34892;?#23398;校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。

  ——严禁以课后服务名义乱收费

  意见指出,各地要?#19995;?#26465;件、加大投入、完善政策,强化?#34892;?#23398;校在课后服务中的主渠道作用,普遍建立弹性离校制?#21462;?/p>

  对于?#34892;?#23398;的课后服务,意见还强调,?#34892;?#23398;生是否参加课后服务,由学生和家长自愿选择,严禁各地以课后服务名义乱收费。

  如何保障政策落实?

  ——违规违法办培训机构拉进黑名单

  意见提出,全面推行白名单制度,对通过审批登记的,在政府网站上公布校外培训机构的名单及主要信息,并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。

  根据意见,各地可根据校外培训机构的设置和管理要求,建立负面清单。对已经审批登记,但有负面清单所?#34892;?#20026;的校外培训机构,应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单;对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构,予以严肃查处并列入黑名单。

  此外,意见提出,将黑名单信息纳入全国信用信息共享?#25945;ǎ?#25353;有关规定实施联合惩戒。

  ——建立工作台账,逐一整改到位

  意见要求,各地要开展好校外培训机构专项治理工作,进行全面摸排,认真建立工作台账,完?#21697;?#31867;管理,对存在问题的培训机构逐一整改到位。要加大工作督促指导力度,通过开展自查、交叉检查、专项督查等方式,确保专项治理取得实际?#23578;А?/p>

  ——督?#35745;?#20272;结果与领导干部?#35745;?#25346;钩

  意见提出,教育督导部门要加强对地方政府规范校外培训机构发?#26500;?#20316;的督?#35745;?#20272;,评估结果作为有关领导干部综合考核评价的重要参考。

  此外,意见还要求,建立问责机制,对责任不落实、措施不到位,造成?#34892;?#23398;生课外负担过重,人民群众?#20174;程?#21035;强烈的地方及相关责任人要进行严肃问责。(完)

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